3月16日,“國家標準全文公開系統(tǒng)”正式上線運行,企業(yè)和公眾可以免費查閱或下載相關標準。國家標準委有關負責人告訴本報,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從3月16日18時到3月23日24時,訪問人數(shù)582307人,瀏覽量4107213;標準在線閱讀107404次,下載53664次。預計到2020年,將基本實現(xiàn)國家標準全部免費公開。
收錄3467項強制性國標
2017年2月,國務院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《推進國家標準公開工作實施方案》,隨后,國家標準委立即著手公開系統(tǒng)的軟件研發(fā),抓緊開展國家標準文本數(shù)據(jù)的梳理、匯集、加工工作。
根據(jù)該實施方案,國家標準公開工作分兩階段:到2018年底前,對現(xiàn)有的3萬余項國家標準進行分析評估和甄別梳理,完成所有我國自主制定(非采標)的國家標準的免費公開;到2020年底前,重點推進采標的推薦性國家標準免費公開,在遵守國際(國外)標準組織版權政策前提下,及時公開相關國家標準。
據(jù)介紹,打開國家標準委網(wǎng)站上鏈接的公開系統(tǒng),可以看到在強制性國家標準欄目中有“本系統(tǒng)收錄現(xiàn)行有效強制性國家標準3467項”的提示。在推薦性國家標準的欄目中有“本系統(tǒng)收錄現(xiàn)行有效推薦性國家標準6123項”的提示。
公開標準惠及百姓生活
按照國務院深化標準化工作改革的要求,標準公開工作涉及由政府主導制定的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,因此,實施方案除了主要針對國家標準公開工作做出了部署外,也對行業(yè)標準和地方標準的公開工作提出相應要求。
免費公開國家標準,其主要考慮是什么?對百姓生活又能帶來哪些實惠?
國家標準委有關負責人介紹說,從政府的角度看,國家標準免費公開是深化“放管服”改革,提升政府公共服務水平,服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的具體措施;從企業(yè)的角度看,國家標準免費公開有利于便捷查閱標準,有利于促進企業(yè)研制和運用先進標準進行生產(chǎn),從而提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量;從消費者角度看,國家標準免費公開可以使社會公眾更加便捷地獲取標準、了解標準、引導消費,消費者可以通過標準了解產(chǎn)品技術指標,選購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,享受優(yōu)質(zhì)服務,還可以對不符合標準的產(chǎn)品進行監(jiān)督,維護消費者合法權益。
兼顧版權保護與免費公開
國家標準都有版權。為了進一步滿足公眾對國家標準信息的需求,標準信息在網(wǎng)站公開,那么,版權問題如何處置呢?
對此,國家標準委有關負責人對本報解釋道,標準免費公開與版權保護并不矛盾,國家標準免費公開是版權所有者為了向社會提供更好、更方便的標準服務,是對標準發(fā)表權和財產(chǎn)權益采取的一種處置措施,標準版權所有者仍然享有出版發(fā)行權和信息網(wǎng)絡傳播權等其他權利。
此外,推薦性國家標準免費公開之所以采用“在線閱讀”方式,主要是考慮標準版權保護方面的要求,若對標準隨意進行復制和傳播,可能造成標準內(nèi)容的篡改,影響標準的準確性、嚴肅性和權威性。國家標準的出版發(fā)行、網(wǎng)絡傳播、匯編、翻譯等仍應獲得版權所有者的授權。